CEDOP-I. - z príspevku Jozefa Tisovského na tému "Aktuálne problémy v cestnej doprave v Slovenskej republike a EÚ".

---

K ďalším zaujímavým príspevkom konferencie sa budeme ďalej priebežne vracať.

---

AKTUÁLNE O SÚČASNÝCH PROBLÉMOCH V PODNIKANÍ V CESTNEJ DOPRAVE
Problémové oblasti podnikania v cestnej doprave analyzovali prednášajúci aj účastníci 11. odborného seminára „Aktuálne problémy v podnikaní v cestnej doprave“, ktorý od roku 2005 je prezentovaný pod značkou CEDOP. Odbornými garantmi seminára boli Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR a Žilinská univerzita v Žiline, Katedra cestnej a mestskej dopravy.

Seminára sa zúčastnili hlavne dopravcovia vykonávajúci cestnú nákladnú dopravu a autobusovú dopravu, pracovníci Krajských úradov pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie, odborov dopravy samosprávy, ale aj zástupcovia zasielateľských firiem a vysokých a stredných odborných škôl. Odborný seminár sa uskutočnil v v kongresovom centre Agroinštitút v dňoch 4.2. až 5.2.2009. Seminár sa konal za spolupráce Zväzu logistiky a zasielateľstva SR, ČESMAD Slovakia a Zväzu autobusovej dopravy. Seminár otvoril predseda prípravného výboru a Ivan Kúdela, generálny riaditeľ sekcie cestnej dopravy a pozemných komunikácií MDPT SR.

V hlavnej prednáške Jozefa Tisovského, riaditeľa odboru cestnej dopravy MDPT SR v rámci prvého dňa seminára bola predstavená analýza vývoja hospodárstva SR, vývozu a dovozu a nadväzne vývoja cestnej dopravy v súvislosti s finančnou a hospodárskou krízou.
Ku 31.12.2008 bolo vydaných 32 812 povolení Spoločenstva pre medzinárodnú cestnú nákladnú dopravu. Počet firiem, ktorým tieto povolenia boli vydané sa však znížil za rok o 300 na 6402. Tisovský predstavil legislatívne zámery Európskej komisie na obdobie 2009 – 2010. Najdôležitejším z nich je návrh Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady ustanovujúce spoločné pravidlá týkajúce sa podmienok, ktoré sa majú splniť na vykonávanie povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy.
Robert Osvald predstavil nové bezpečnostné systémy autobusov značky Mercedes-Benz. Aktuálne problémy v cestnej doprave v SR a očakávania v roku 2009 uviedol Peter Halabrín, prezident ČESMAD Slovakia. Poukázal najmä na súčasný vývoj v oblasti cestnej nákladnej dopravy, kde klesá v dôsledku hospodárskej krízy dopyt čo ma priamy vplyv na nárast konkurencie a tlak na ceny. Tiež demonštroval, že sa zatiaľ nepodarilo v SR zvýšiť preferenciu ekologických vozidiel z hľadiska dane z motorových vozidiel v SR a ďalšie aspekty.

V nadväzujúcom vystúpení František Komora, prezident Zväzu logistiky a zasielateľstva SR analyzoval dopady hospodárskej krízy na sektor logistiky a poukázal na význam cestnej dopravy pre priemysel v Európe a na druhej strane stále snahy EÚ preferovať železničnú dopravu. Nový zákon o cestnej premávke a jeho dopady na vykonávanie cestnej nákladnej a autobusovej dopravy podrobne predstavil Milan Hamar z odboru dopravnej polície Prezídia policajného zboru. Treba upozorniť dopravcov aby sa zo znením zákona a vykonávacích predpisov oboznámili a preniesli do praxe svojich firiem. Napríklad zavedenie psychologických vyšetrení vodičov cestnej nákladnej dopravy, zmeny vo vážení vozidiel, používanie zimných pneumatík, zvýšenie minimálnej rýchlosti na diaľniciach na 80 km/hod atď.
V ďalších príspevkoch bol analyzovaný aktuálny stav legislatívy v podmienkach prevádzky vozidiel v cestnej premávke (Ľubomír Moravčík zo Štátneho dopravného úradu MDPT SR) a vývoj vo vykonávaní medzinárodnej autobusovej dopravy a príprava nového informačného systému (Ján Remeta, MDPT SR).
Finančná a hospodárska kríza a jej možné dopady na hospodárstvo SR a financovanie podnikateľského a verejného sektora bola ďalšia téma seminára. Je potrebné poznamenať, že hospodárska kríza sa nedotýka len cestnej nákladnej dopravy, ale sekundárne aj financovania hromadnej osobnej dopravy vo verejnom záujme. Problematikou financovania hromadnej osobnej dopravy v samosprávnom kraji sa zaoberal vo svojom vystúpení Ivan Mokrý, riaditeľ odboru dopravy, Úradu žilinského samosprávneho kraja. Ak bude klesať výber dane z príjmov a dane z motorových vozidiel je ohrozené aj financovanie prímestskej autobusovej dopravy. Potrebu komplexnosti informačných systémov a štandardov informačného systému Integrovaných dopravných systémov zvýraznili ďalšie príspevky. Jozef Gnap načrtol niektoré možnosti pre zvyšovanie efektívnosti cestnej nákladnej dopravy, ale aj problematiku porovnávania jednotkových cien v praxi. Nové skúsenosti s tvorbou plánov dopravnej obslužnosti niektorých samosprávnych krajov predstavili jej riešitelia z VÚD, ŽU a INPROP.

Problematikou upevňovania nákladu a pripravovanými zmenami EN 121 95-2 sa zaoberal Juraj Jagelčák zo Žilinskej univerzity, ktorý sa zúčastňuje na prácach v CEN. V súvislosti s novým zákonom o cestnej premávke sa však nepodaril žiadny kvalitatívny posun v tejto problematike v našej legislatíve na rozdiel od SRN, Belgicka, Švédska a pod. Na zmeny v Dohode ADR o prepravách nebezpečných vecí platné od 1.1.2009 upozornil Ivan Pobjecký z TSÚ Piešťany. Ďalšie skúsenosti s aplikáciou kontrol podľa zákona č. 462/2007 Z. z. o organizácii pracovného času v doprave uviedol Vladimír Horeš z Inšpektorátu práce Nitra. Na niektoré zmeny v legislatíve vo vzťahu k nadmerným a nadrozmerným prepravám v SR a váženiu vozidiel poukázal p. Durdík z MDPT SR. Zmeny v sadzbách elektronického mýta v niektorých európskych štátoch a analýza dopadov v SR z hľadiska dopravcov bola detailne spracovaná v ďalšom príspevku od Miloša Poliaka zo Žilinskej univerzity. Treba upozorniť, že dátum zavedenia mýta v SR je už veľmi pravdepodobný (1.1.2010) a v súčasnej situácii (pokles dopytu a nárast konkurenčného boja) bude veľmi problematické preniesť náklady na mýto do cien v cestnej nákladnej a autobusovej doprave. Je preto potrebné sa na túto situáciu najmä z hľadiska odbornej argumentácie, analýz a štúdií starostlivo pripraviť. Najmä na pripravovaný systém kontroly mýtnou políciou v SR a sankcie za porušovanie zákona o elektronickom mýte poukázal Erik Doczi, riaditeľ odboru mýtnej polície, GR Železničnej polície. Treba upozorniť dopravcov, že najmä sankcie v SR budú niekoľkonásobne vyššie ako napríklad v ČR, Rakúsku alebo Nemecku.

O problematike aplikácie požiadaviek na základný a pravidelný výcvik vodičov cestnej nákladnej a autobusovej dopravy do praxe v SR informoval Vladimír Rievaj zo Žilinskej univerzity. Žilinskou univerzitou boli vydané učebné texty, ktoré sú určené na základný výcvik vodičov a tiež ako podklad pre prípravu inštruktorov, ktorí budú v tejto oblasti pôsobiť.
Modelovaním a prognózovaním dopytu po hromadnej osobnej doprave sa zaoberal vo svojom vystúpení Vladimír Konečný zo Žilinskej univerzity. Poukázal na konkrétnych výstupoch už realizovaných prognóz, že výstupy sú veľmi osožné tak pre dopravcov ako aj pre objednávateľa výkonov. Odborný seminára by bolo veľmi problematické zabezpečiť bez generálneho partnera Mercedes-Benz, mediálnej podpory aj BUSportalu. Tiež treba poďakovať aj hlavným partnerom GEFCO Slovakia a Irisbus Iveco a partnerom BECEP a PROSPEKS-IT. Podrobné informácie o odbornom seminári a možnostiach dodania zborníka príspevkov sú uvedené na fpedas.uniza.sk/~cedop.
Verím, že účastníci seminára nadobudnuté poznatky z prednášok a diskusií aplikujú v prospech činnosti dopravných firiem, a ďalších organizácií a odborného vzdelávania, tak aby slovenská cestná doprava bola stále konkurencieschopná aj v období, ktoré teraz prežívame.